“英式人權”與智慧監獄

據今日俄羅斯電視台(RT) 17日報道，按照一項旨在勸阻有前科的人員再次犯罪的新計劃
，英國執法部門將要求小偷、搶劫犯和竊賊在腳踝上佩戴GPS設備
，以便不間斷追蹤他們的行蹤。

滿嘴全是“主義”
，背後全是生意

英國司法部在周三宣布，在監獄服刑1年以上的罪犯，在刑滿釋放時配備GPS追蹤裝置
，每天24小時全天候監控

，監控時間最長可達12個月。

根據英國司法部在一份聲明的解釋

，這個計劃將成為幫助警方破案的“重要額外情報來源”。因偷盜罪和入室盜竊罪被定罪的人員當中，有超過一半人在一年內會再次犯罪
，但目前有80%的此類犯罪沒有找到嫌疑人。

“英式自由”與智慧監獄

該部門表示
，佩戴GPS設備是為了起到一種“威懾”作用，保護公眾

，迫使慣犯們“選擇一種更誠實的謀生方式”。並聲稱
，通過減少與此類犯罪相關的成本
，該計劃每年可能為納稅人節省48億英鎊（66億美元）。

智慧監獄是用來幹這個的
？

但我們要明確的是，智慧監獄的“智慧”二字源於“智慧城市”理論和相關實踐。“智”和“慧”的概念延伸和映射到當前監獄工作發展趨勢和方向上，可以定義為以大數據為引領，圍繞五大改造新格局
，將物聯網、雲計算、移動互聯等信息技術與監管改造工作深度融合，對監獄各類信息進行實時、精確、全麵地感知、整合和分析，全方位支撐民警執法、風險管控、教育改造、隊伍建設、綜合保障等方麵智慧化發展，實現監獄管理精細化、指揮調度立體化、安全防控精準化、刑罰執行智能化
、教育矯治科學化、綜合辦公無紙化，助推監管改造工作在新時代實現新發展。

即便是當前在發達國家

，監管場所的信息化建設雖已取得一定的成果
，但科技手段作為解決管理分散、管理成本高
、管理不規範、人力管理存在漏洞、被動式防禦等弊端依舊存在。也不應當因為管理成本就去侵犯他們最基本的人權。

主動改造與被動改造雖然都是改造，這其中差了可是十萬八千裏。

以“英”為鑒，可知得失

從“軟實力”來看，當前國內在智慧監獄軟實力建設上有監管改造綜合業務管理平台、犯情分析係統
、監控係統、危險性評估係統、親情會見係統、教育係統、指zhi揮hui係xi統tong等deng等deng
，而er監jian管guan改gai造zao綜zong合he業ye務wu管guan理li平ping台tai及ji犯fan情qing分fen析xi係xi統tong是shi體ti現xian智zhi慧hui監jian獄yu軟ruan實shi力li的de基ji本ben平ping台tai，能neng從cong點dian上shang較jiao好hao地di反fan映ying當dang前qian智zhi慧hui監jian獄yu軟ruan實shi力li建jian設she現xian狀zhuang。

依托智能化監獄信息采集涉及罪犯服刑生活的全過程

，從罪犯失去自由至執行完畢始終貫穿。而智慧監獄軟實力
，如VR、MR、AV成熟技術的運用
，雲端數據的建立等
，使罪犯個人行為透明度更高
，數據記錄更準
，即使是睡姿朝向不對，躲棉被看書、工作場所聊天等小細節，都能監管到位。最終成為智慧監獄矯正罪犯、導引罪犯服刑生活的基礎數據。

但從我國智慧監獄全麵建設的角度來說
，雖然比歐美的等“人權”國家走得更遠，但依舊存在一些問題。

目前，我國監管場所主要應用係統包括業務管理係統和安防應用係統。其中安防應用類包括視頻監控係統、智能視頻分析係統、智能視頻圖像質量診斷係統、智能監舍係統、應急報警係統
、門禁係統、對講係統等。

由於各個監管場所缺乏統一建設
、且曆時較長

，導致目前各個監獄內部的安防子係統品牌、型號不一，且子係統無標準通用協議
，各個係統相對對立

，相互之間缺乏邏輯關聯，形成“信息孤島”。

以英國本次事件作為對照
，我們不難發現，相較於英國
，我國智慧監獄的核心價值體現在：提供一個全麵感知環境和綜合信息的平台，提供基於民警或罪犯社會角色定位的個性化定製服務
；將基於全網絡形成的信息無縫融合於各個應用和服務領域；提供一個與外部社會相互融通的接口。最終用科技解放警力，以關懷改造犯人。

伴隨智慧監獄的不斷推進，我們應當繼續保持這種營造改過自新、革新洗麵的監獄文化最終使監獄單元成為一個自我調適
、自我生發、溝通便捷的“小社會”。

更近一步當如何？

上文提到我國智慧監獄的“硬實力”仍待完善，但“信息孤島”這zhe一yi問wen題ti是shi普pu遍bian問wen題ti，無wu論lun是shi社she會hui企qi業ye還hai是shi政zheng府fu部bu門men，無wu論lun是shi部bu門men內nei部bu還hai是shi不bu同tong部bu門men，都dou麵mian臨lin著zhe信xin息xi孤gu島dao的de問wen題ti。它ta的de產chan生sheng有you一yi定ding的de必bi然ran性xing，是shi精jing細xi化hua的de組zu織zhi分fen化hua、職責分化下必然產生的業務脫節。找準方式
，實現信息互通
，原本的孤島是可以被重新連接的。

短期來看
，單憑相關企業自身難以消除這一壁壘。不過值得慶幸的是
，根據司法部“智慧司法”總體架構的要求和各省市的“智慧監獄”的規劃設計要求
，“智慧監獄”統一管理平台包括了智能安防功能、業務管理功能和指揮協調功能。目的在於實現業務數據的一次采集、高度共享
、權限明確

、分類使用，打破現有“信息孤島”

，拔除“數據煙囪”，通過大數據中心對各類數據資源進行深入挖掘、智能分析，提供麵向不同管理層的形勢研判
、風險預警
、決策支持
、態勢感知等服務，實現全流程的智慧管理、業務流程標準化和智慧管理。

也就是說，伴隨著相關政策的不斷推進，在不久的將來我們有望見證智慧監獄“完全體”的出現。

人權

？人杈！

我們不難看出，在即便是在滿嘴“人權”的歐美，在麵對“主義”與“生意”的衝突時
，依舊會毫無保留地撕下偽善的麵具。

而英國的所作所為，也提醒我們，智慧監獄作為推進法治中國建設、當好黨委政府建設參謀助手的重要內容
，應當始終貫徹“教育人、改造人、挽救人”的主旨，以安防技術為社會和諧穩定和服務保障經濟社會發展大局做出積極的貢獻。