智慧監獄建設麵臨哪些問題？

隨著時代發展，一係列智慧城市
、智慧社區等理論和實踐的興起，在監獄監管改造工作領域，從司法部到各省市監獄均認識到建設智慧監獄的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)和(he)必(bi)要(yao)性(xing)。本(ben)文(wen)從(cong)智(zhi)慧(hui)監(jian)獄(yu)對(dui)促(cu)進(jin)罪(zui)犯(fan)改(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)的(de)意(yi)義(yi)入(ru)手(shou)，分(fen)析(xi)了(le)當(dang)前(qian)智(zhi)慧(hui)監(jian)獄(yu)建(jian)設(she)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)
，探(tan)析(xi)了(le)智(zhi)慧(hui)監(jian)獄(yu)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)思(si)路(lu)
，從(cong)而(er)拋(pao)磚(zhuan)引(yin)玉(yu)、發微探幽。

一、智慧監獄對促進罪犯改造工作的意義

無(wu)論(lun)在(zai)學(xue)術(shu)界(jie)還(hai)是(shi)實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)中(zhong)，關(guan)於(yu)智(zhi)慧(hui)監(jian)獄(yu)的(de)爭(zheng)鳴(ming)從(cong)來(lai)就(jiu)沒(mei)有(you)停(ting)歇(xie)過(guo)


，然(ran)而(er)每(mei)次(ci)爭(zheng)論(lun)人(ren)們(men)都(dou)不(bu)否(fou)認(ren)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)在(zai)監(jian)獄(yu)發(fa)展(zhan)和(he)改(gai)造(zao)罪(zui)犯(fan)中(zhong)所(suo)起(qi)的(de)巨(ju)大(da)作(zuo)用(yong)。因(yin)為(wei)踐(jian)行(xing)改(gai)造(zao)宗(zong)旨(zhi)是(shi)一(yi)項(xiang)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)

，也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)複(fu)雜(za)的(de)綜(zong)合(he)性(xing)課(ke)題(ti)
，涵(han)蓋(gai)人(ren)文(wen)

、社會
、心理
、jiaoyudengduogexuekelingyu，tebieshizaixinxijishuherengongzhinengjishugaosufazhandejintian，geleixianjinkexuejishuyijingshentoudaoleshehuishenghuodemeigejiaoluo
，duijianyutongyangshiying，jianyukeyitongguoxinxihuajishucujingaizaogongzuoshuipingdetisheng
，shiwudagaizaoshouduangengjiakexue、更加開放，對於新時期加強罪犯改造工作具有重要意義。

（一）信xin息xi化hua建jian設she對dui監jian管guan工gong作zuo提ti供gong了le有you力li保bao障zhang。監jian管guan安an全quan是shi監jian獄yu工gong作zuo的de首shou要yao任ren務wu，在zai當dang前qian監jian管guan形xing勢shi日ri益yi嚴yan峻jun的de情qing況kuang下xia，隻zhi有you加jia大da對dui安an全quan防fang範fan設she施shi建jian設she的de投tou入ru，提ti高gao“物防
、技防”能力
，建立監管安全長效機製，才能有效保障監管秩序的安全穩定。而監獄管理信息化的實現加快了“科技興監、科技強警”的目標，從而保障了監管秩序的正常穩定。

（二）jianyujingchachaofuhegongzuoyalidedaolehuanjie。jicengjingliyanzhongbuzu，tebieshijianquguanjiaojingchazerenyalidezengda，daozhijingchaxinliyalijijuzengjia。zhiyejuandai、精神壓力等不良心理和現象成為困擾一線警察的最大問題。而監獄應用計算機網絡技術實現辦公自動化、生產管理網絡化
、jingchazhibanjiankongpingtaihua，dadajieshenglerenli
，tigaolexiaolv，zaiyidingchengdushanghuanjielejingchagongzuoyali。tongshi，jianyujingchatongguoxuexizhangwoheshiyongxinxihuajishu
，zengqiangyushijujin、追趕超越的開拓精神，為適應監管工作新要求、新挑戰，為實現規範化管理打下了堅實的基礎。

（三）對罪犯改造證據保存提供了科學手段。監獄信息化建設水平的不斷提高，為監獄警察有效調查、提取
、保存罪犯改造證據提供了科學手段，使監獄警察由過去通過談話

、手工記錄方式獲取間接或直接證據，一夜之間變成了通過監控視頻直接獲取直接證據，不但及時、準確
、有效

，而且具有客觀性、公正性。對研判罪犯改造效果、處理違規違紀違法問題提供了科學依據
，而且為監獄公正執法、公平執法
、科學管理、規範管理提供了堅強保障。

（四）促進了監獄執法工作的公開、公正。通過建設獄務公開係統、監獄官方微博、微信公眾平台等，使服刑人員親屬及社會各界人士能夠更加及時準確地了解國家法律法規
、監獄方針政策、獄yu內nei改gai造zao動dong態tai信xin息xi，消xiao除chu服fu刑xing人ren員yuan親qin屬shu和he社she會hui各ge界jie等deng對dui監jian獄yu工gong作zuo產chan生sheng的de誤wu解jie。同tong時shi，信xin息xi的de公gong開kai，也ye對dui監jian獄yu的de執zhi法fa過guo程cheng起qi到dao監jian督du監jian察cha作zuo用yong
，在zai一yi定ding程cheng度du上shang促cu進jin了le監jian獄yu執zhi法fa工gong作zuo的de公gong平ping、公正。

（五）有(you)利(li)於(yu)提(ti)高(gao)教(jiao)育(yu)改(gai)造(zao)的(de)效(xiao)果(guo)。現(xian)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)不(bu)僅(jin)對(dui)當(dang)代(dai)社(she)會(hui)的(de)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)帶(dai)來(lai)了(le)巨(ju)大(da)影(ying)響(xiang)，也(ye)對(dui)傳(chuan)統(tong)的(de)罪(zui)犯(fan)教(jiao)育(yu)改(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)產(chan)生(sheng)了(le)巨(ju)大(da)的(de)衝(chong)擊(ji)
，通(tong)過(guo)監(jian)獄(yu)網(wang)站(zhan)、weiguanwangdengdejianli，yizuifanyiyujieshoudexingshikaizhanjiaoyugaizao，jiangqidaoshibangongbeidexiaoguo。rubizhesuozaijianyu，jianlilejiaoyugaizaoxinxiguanlixitonghezuifanneibuwangluojiaoyupingtai
，shixianlegebiejiaoyuwangluohua、遠程教學和遠程親情教育等。以多種教育改造形式（文本形式
、動畫形式、聲音形式、視頻形式、圖像形式等）更geng加jia全quan麵mian充chong分fen的de呈cheng現xian在zai罪zui犯fan麵mian前qian
，罪zui犯fan對dui新xin的de教jiao育yu改gai造zao方fang式shi更geng加jia容rong易yi接jie受shou
，使shi他ta們men盡jin管guan身shen處chu高gao牆qiang之zhi內nei，同tong樣yang能neng享xiang受shou到dao科ke技ji發fa展zhan的de新xin成cheng果guo
，同tong社she會hui保bao持chi一yi定ding的de聯lian係xi
，必bi然ran會hui激ji發fa罪zui犯fan學xue習xi的de興xing趣qu

，從cong而er達da到dao預yu定ding的de教jiao育yu改gai造zao效xiao果guo。

（六）youliyufahuijianyunvjingchazaijiaoyugaizaozuifanzhongdeduteyoushi。zaishijigongzuozhong，nanfanjianyuzhongdenvjingcharuhezhaozhunjianguangaizaogongzuodeqierudian，gaibiannanfanjianyuyixiannanjinglipubianbuzuernvjinglixiangduifuyudeqingkuang，yizhishikunraojianyugongzuodewenti，yixiegaoxueli、高素質、juyouxinlizixunshizigedenvjingzhinengzaijiguankeshigongzuo
，zaochengjingliziyuandelangfei。nabizhesuozaijianyuweili

，weileshixianjiaoyugaizaoxinlinian，jianyuyunyongxinxihuapingtai

，goujianle“心際空間”心理谘詢網絡平台，讓那些有心理谘詢師資格的女警察，通過網絡平台實現與罪犯“麵對麵”地開展心理谘詢和疏導
，不僅充分發揮了女警察“半邊天”的作用
，彌補一線警力不足的狀況，能有效發揮女警在對男犯開展心理谘詢的優勢。

二

、智慧監獄建設存在的問題和挑戰

誠(cheng)然(ran)，隨(sui)著(zhe)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)和(he)科(ke)學(xue)運(yun)用(yong)
，對(dui)確(que)保(bao)監(jian)管(guan)秩(zhi)序(xu)的(de)安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)教(jiao)育(yu)改(gai)造(zao)質(zhi)量(liang)發(fa)揮(hui)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)是(shi)毋(wu)庸(yong)置(zhi)疑(yi)的(de)，但(dan)也(ye)出(chu)現(xian)了(le)一(yi)些(xie)不(bu)可(ke)忽(hu)視(shi)的(de)問(wen)題(ti)

，給(gei)監(jian)獄(yu)管(guan)理(li)、推進智慧監獄建設帶來了新的極大的挑戰。

（一）思(si)想(xiang)觀(guan)念(nian)轉(zhuan)換(huan)需(xu)要(yao)時(shi)間(jian)。從(cong)傳(chuan)統(tong)的(de)工(gong)作(zuo)方(fang)式(shi)過(guo)渡(du)到(dao)信(xin)息(xi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)的(de)工(gong)作(zuo)方(fang)式(shi)，是(shi)一(yi)場(chang)管(guan)理(li)方(fang)式(shi)上(shang)的(de)重(zhong)大(da)變(bian)革(ge)，可(ke)能(neng)帶(dai)來(lai)諸(zhu)多(duo)不(bu)適(shi)應(ying)和(he)認(ren)識(shi)的(de)偏(pian)差(cha)。一(yi)是(shi)將(jiang)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)“神秘化”。認為監獄搞信息化智能化建設沒有基礎、高不可攀，存在畏難思想。有些監獄存在等、靠、要思想，舍不得投入
，上級多給多投
，少給少投
，不給不投。二是把信息化智能化技術“簡單化”。認為隻要加大硬件設施投入

，硬件上去了
，信息化建設即可馬到成功，缺乏長遠規劃。三是把信息化智能化技術“複雜化”。認為信息化增添了工作負擔，帶來不必要的麻煩。四是奉信息化智能化技術“萬能化”。少數監獄的部分警察有過度依賴先進設備的運用而忽略直接管理的不良傾向，對監管安全造成隱患。

（二）物防
、技防、人防三者的辨證關係容易顛倒。物防、技防是人們分析獄情變化、社情變化、執法的高嚴要求而借助現代科學技術手段實現的有效防控、監視預警、數據處理。有了物防、jifang
，bingbudaibiaowanwuyishi，suoyoudeshebeidoushiside
，doushiyouloudongkezuande，meiyourendezerenxinzuobaozhang，zaigaoduandejifangyemeiyouyong。lingyifangmian
，dangrenmenguoyuyilaijishudeshihou

，yeshirenbiandelanduoyubendeshihou
，zai“技防”麵前，“人防”變得不堪一擊。“人防”最本質含義是“人識人，人看人”，是監獄人民警察主動進攻
、轉化思想、矯正惡習
、規範行為的過程。因此，再科學、再先進的物防、技防手段，都必須通過“人防”來實現
，隻有將“人防”、“物防”、“技防”有機結合起來，以“人防”為主，“物防、技防”輔之才能實現監管安全長效機製。

（三）監獄警察素質參差不齊。由於監獄係統信息化智能化建設起步較晚
，警察中熟練掌握計算機技術的不多，會網絡維護、懂軟件開發的更少。現實中
，相當一部分警察的信息化技術應用僅局限於網頁瀏覽、信息上報，查看上級文件和通知
、通(tong)報(bao)等(deng)，在(zai)教(jiao)育(yu)改(gai)造(zao)業(ye)務(wu)上(shang)使(shi)用(yong)較(jiao)少(shao)。部(bu)分(fen)年(nian)齡(ling)偏(pian)大(da)的(de)警(jing)察(cha)基(ji)本(ben)沒(mei)有(you)學(xue)過(guo)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)方(fang)麵(mian)的(de)知(zhi)識(shi)，信(xin)息(xi)化(hua)的(de)實(shi)際(ji)操(cao)作(zuo)和(he)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)普(pu)遍(bian)較(jiao)差(cha)，不(bu)能(neng)適(shi)應(ying)信(xin)息(xi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)技(ji)術(shu)對(dui)罪(zui)犯(fan)教(jiao)育(yu)改(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)的(de)需(xu)要(yao)。監(jian)獄(yu)在(zai)信(xin)息(xi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)方(fang)麵(mian)的(de)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)顯(xian)得(de)尤(you)為(wei)缺(que)乏(fa)。

（四）信息技術全覆蓋的“雙刃”性(xing)易(yi)被(bei)忽(hu)視(shi)。監(jian)獄(yu)工(gong)作(zuo)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)過(guo)程(cheng)中(zhong)，不(bu)但(dan)對(dui)服(fu)刑(xing)人(ren)員(yuan)改(gai)造(zao)情(qing)況(kuang)實(shi)現(xian)了(le)網(wang)絡(luo)監(jian)控(kong)全(quan)覆(fu)蓋(gai)
，而(er)且(qie)對(dui)監(jian)獄(yu)警(jing)察(cha)的(de)監(jian)管(guan)活(huo)動(dong)也(ye)實(shi)現(xian)了(le)全(quan)方(fang)位(wei)監(jian)控(kong)；不bu但dan記ji錄lu了le服fu刑xing人ren員yuan的de改gai造zao情qing況kuang，而er且qie也ye記ji錄lu了le警jing察cha的de執zhi法fa履lv職zhi情qing況kuang。服fu刑xing人ren員yuan的de改gai造zao活huo動dong不bu但dan受shou到dao監jian獄yu警jing察cha和he上shang級ji監jian管guan部bu門men的de雙shuang重zhong監jian控kong
，監jian獄yu警jing察cha的de監jian管guan執zhi法fa情qing況kuang；不bu但dan記ji錄lu了le服fu刑xing人ren員yuan的de改gai造zao情qing況kuang，而er且qie也ye記ji錄lu了le警jing察cha的de執zhi法fa履lv職zhi情qing況kuang。服fu刑xing人ren員yuan的de改gai造zao活huo動dong不bu但dan受shou到dao監jian獄yu警jing察cha和he上shang級ji監jian管guan部bu門men的de雙shuang重zhong監jian控kong

，監jian獄yu警jing察cha的de監jian管guan執zhi法fa情qing況kuang也同樣受到了上級部門以及檢察機關的多重監控。因此，它具有“雙刃”性，使監獄警察的日常管理、執法公開化。

（五）資zi金jin投tou入ru存cun在zai製zhi約yue。長chang期qi以yi來lai，相xiang當dang一yi部bu分fen監jian獄yu經jing濟ji基ji礎chu薄bo弱ruo，信xin息xi化hua建jian設she主zhu要yao依yi靠kao上shang級ji撥bo款kuan。然ran而er，從cong全quan局ju考kao慮lv，撥bo付fu信xin息xi化hua建jian設she專zhuan項xiang資zi金jin必bi然ran會hui有you所suo側ce重zhong，客ke觀guan存cun在zai重zhong點dian扶fu持chi與yu否fou的de區qu別bie

，因yin此ci
，存cun在zai有you的de監jian獄yu信xin息xi化hua建jian設she因yin資zi金jin缺que乏fa而er進jin展zhan緩huan慢man。同tong時shi，有you的de監jian獄yu單dan位wei信xin息xi化hua智zhi能neng化hua經jing費fei的de投tou入ru結jie構gou不bu合he理li，過guo分fen注zhu重zhong硬ying件jian設she備bei配pei置zhi的de高gao檔dang
，而er不bu講jiang究jiu其qi性xing價jia比bi；隻關心硬件設備的購買，對日常維護經費投入不足
；對計算機設備投入經費較多

，對其它信息化設備投入較少。

（六）應(ying)用(yong)軟(ruan)件(jian)研(yan)發(fa)滯(zhi)後(hou)。當(dang)前(qian)
，各(ge)監(jian)獄(yu)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)係(xi)統(tong)往(wang)往(wang)依(yi)靠(kao)一(yi)兩(liang)個(ge)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)在(zai)摸(mo)索(suo)中(zhong)進(jin)行(xing)操(cao)作(zuo)和(he)基(ji)礎(chu)維(wei)護(hu)，係(xi)統(tong)的(de)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)軟(ruan)件(jian)開(kai)發(fa)人(ren)才(cai)基(ji)本(ben)沒(mei)有(you)，信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)係(xi)統(tong)的(de)作(zuo)用(yong)沒(mei)有(you)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)。監(jian)獄(yu)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)監(jian)督(du)製(zhi)度(du)不(bu)夠(gou)完(wan)善(shan)，信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)缺(que)乏(fa)統(tong)一(yi)標(biao)準(zhun)的(de)衡(heng)量(liang)。工(gong)作(zuo)中(zhong)
，監(jian)獄(yu)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)硬(ying)件(jian)條(tiao)件(jian)改(gai)善(shan)了(le)
，但(dan)與(yu)之(zhi)配(pei)套(tao)的(de)各(ge)種(zhong)應(ying)用(yong)軟(ruan)件(jian)的(de)研(yan)發(fa)卻(que)滯(zhi)後(hou)，使(shi)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)的(de)應(ying)用(yong)大(da)打(da)折(zhe)扣(kou)。

三、加快智慧監獄建設的工作思路

為了應對智慧監獄建設中存在的不足，筆者認為今後應該從以下幾個方麵入手
，采取相應的措施。

（一）完善頂層設計。努力從建立理論體係、規劃體係和標準體係三個方麵“破題”，逐漸形成科學完備的頂層設計。在理論規劃體係方麵，以“什麼是智慧監獄”為核心，組織信息化骨幹
、專家學者
、研發公司等單位進行研討
，形成關於智慧監獄安防平台、物聯網應用、移動警務建設、大數據中心、雲計算中心、應用平台、信息安防風險防控等的一整套理論體係
，解決智慧監獄建設方向性問題。在體係規劃層麵，出台詳盡的信息化發展規劃
、智慧監獄實施方案，建設集互聯網、政務網、警務專網、涉密網為一體的網絡傳輸與應用係統

，著力打造監獄管理精細化、指揮調度立體化、安全防控精準化、刑罰執行智能化
、教育矯治科學化、綜合辦公無紙化的智慧監獄。在標準體係方麵

，出台智慧監獄建設標準，完善智慧監獄業務架構
、應用架構、服務架構、數據架構、技術架構等建設標準，保證智慧監獄建設的統一規範性。

（二）健全保障體係。完善的保障體係是智慧監獄建設的前提和基礎
，要從人、財、物、智
、策等五個方麵入手
，為智慧監獄建設提供完善的保障體係。在“人”保障的方麵
，建立主要領導親自抓
、主責領導靠前抓

、業ye務wu領ling導dao協xie同tong抓zhua的de工gong作zuo格ge局ju
，為wei智zhi慧hui監jian獄yu建jian設she提ti供gong強qiang有you力li的de領ling導dao基ji礎chu。在zai此ci基ji礎chu上shang，抽chou調tiao業ye務wu骨gu幹gan和he技ji術shu骨gu幹gan成cheng立li智zhi慧hui專zhuan班ban
，成cheng立li專zhuan題ti工gong作zuo室shi，培pei養yang信xin息xi化hua領ling域yu的de帶dai頭tou人ren和he骨gu幹gan，引yin導dao技ji術shu骨gu幹gan研yan究jiu業ye務wu
，培pei養yang一yi批pi懂dong技ji術shu懂dong業ye務wu的de複fu合he型xing人ren才cai，為wei信xin息xi化hua發fa展zhan積ji蓄xu力li量liang。在zai“財”的保障方麵


，健全完善智慧監獄重大項目保障機製，探索將信息化重點項目納入財政保障體係的常態化機製。在“物”的保障方麵，將智慧監獄建設納入整體建設規劃，將信息化項目建設與行政、基建等建設項目有機結合，綜合利用監獄各類物力資源設備，為監獄信息化發展提供強有力的物力資源支持。在“智”的保障方麵，加強與科研院所的合作
，將外部“智庫”與內部“專家”的優勢結合好

、發揮好
，把獄內“專家”行之有效的好經驗、好辦法融入到信息係統

、沉澱進數據模型，實現理論和實踐有機結合。在“策”的方麵，將智慧監獄建設列入重點工作任務，根據智慧監獄發展需求，完善信息化發展相關政策，減少政策方麵的桎梏。

（三）注重實施方法。智慧監獄建設是一項周期長、投入大的係統工程
，需要選用科學的方法才能有效推進。一要統一規劃與統籌推進並舉。統籌考慮規劃、建設
、開發
、應用
、管(guan)理(li)和(he)安(an)全(quan)等(deng)因(yin)素(su)，統(tong)一(yi)標(biao)準(zhun)和(he)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)
，統(tong)一(yi)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)，強(qiang)化(hua)上(shang)下(xia)級(ji)之(zhi)間(jian)的(de)協(xie)調(tiao)
，推(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)，協(xie)同(tong)工(gong)作(zuo)步(bu)調(tiao)，確(que)保(bao)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)有(you)計(ji)劃(hua)、分層次
、有步驟的開展。二是業務與技術並融。信息化建設不僅是一個技術過程，而是與監管業務不斷融合的過程
，信息化項目推進的快慢、建設的成敗、應(ying)用(yong)的(de)好(hao)壞(huai)
，在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)取(qu)決(jue)於(yu)業(ye)務(wu)與(yu)技(ji)術(shu)的(de)融(rong)合(he)度(du)。基(ji)於(yu)此(ci)
，搭(da)建(jian)業(ye)務(wu)部(bu)門(men)與(yu)技(ji)術(shu)部(bu)門(men)融(rong)合(he)的(de)建(jian)設(she)路(lu)徑(jing)。項(xiang)目(mu)立(li)項(xiang)階(jie)段(duan)
，以(yi)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)和(he)業(ye)務(wu)需(xu)求(qiu)為(wei)主(zhu)導(dao)，以(yi)重(zhong)點(dian)問(wen)題(ti)、難點問題和瓶頸性問題為主攻方向，圍繞“項目將實現哪些功能、解決哪些問題
、為實戰提供哪些支撐”破題
，真正達到實用、夠用、管用。項目建設過程中，集中優勢資源，共同推進項目建設，同步出台管理製度。項目建成後
，以業務部門為主出台管理製度、開展業務培訓。三是建設與應用並行。堅持“以用促建、以建促用”dejibenyuanze
，jiansheyuyingyongbingxing，quebaoxuyaoyigejiansheyige
，jianchengyigeyonghaoyige
，yijianshecuyingyong，yiyingyongcufazhan，yifazhancuguifan
，jiyaomanzuchangyuanfazhan，shiduchaoqian，youyaolizushiji
，gongnengshiyong，jiangyunjisuan、物聯網

、大數據

、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)最(zui)新(xin)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)為(wei)監(jian)獄(yu)工(gong)作(zuo)的(de)實(shi)際(ji)戰(zhan)鬥(dou)力(li)。四(si)是(shi)開(kai)放(fang)與(yu)安(an)全(quan)並(bing)重(zhong)。隨(sui)著(zhe)司(si)法(fa)行(xing)政(zheng)係(xi)統(tong)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)的(de)推(tui)進(jin)，監(jian)獄(yu)係(xi)統(tong)數(shu)據(ju)將(jiang)接(jie)入(ru)司(si)法(fa)大(da)數(shu)據(ju)平(ping)台(tai)、信息資源管理平台、數據共享交換平台
，與法院
、檢察院、社區矯正部門交換、共享、開放的數據資源增多。數據資源作為越用越增值的非消耗性資源，開放和共享程度越高，越有助於提升決策的科學性、研判的精準性，建設智慧監獄就要主動融入司法行政的“大數據”體(ti)係(xi)之(zhi)中(zhong)，為(wei)司(si)法(fa)行(xing)政(zheng)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)貢(gong)獻(xian)力(li)量(liang)，共(gong)享(xiang)司(si)法(fa)行(xing)政(zheng)信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)成(cheng)果(guo)。同(tong)時(shi)
，網(wang)絡(luo)和(he)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)領(ling)域(yu)錯(cuo)綜(zong)複(fu)雜(za)
，新(xin)技(ji)術(shu)帶(dai)來(lai)的(de)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)的(de)嚴(yan)重(zhong)性(xing)、破壞性是巨大的、不可逆轉的和難以預期的。因此，要堅持安全第一，將信息安全防範體係要與平台項目建設同步規劃
、同步建設，實現信息係統安全可控、能控、在控。

（四）提ti升sheng專zhuan業ye化hua水shui平ping。大da力li實shi施shi科ke技ji強qiang警jing戰zhan略lve，打da造zao實shi戰zhan型xing技ji術shu型xing警jing察cha隊dui伍wu，堅jian持chi以yi信xin息xi化hua應ying用yong提ti升sheng警jing察cha隊dui伍wu建jian設she質zhi量liang。一yi是shi要yao積ji極ji引yin進jin和he培pei養yang信xin息xi化hua智zhi能neng化hua專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai。在zai招zhao錄lu公gong務wu員yuan時shi，增zeng加jia招zhao錄lu信xin息xi化hua智zhi能neng化hua專zhuan業ye人ren才cai的de比bi例li。同tong時shi通tong過guo專zhuan業ye技ji術shu培pei訓xun等deng辦ban法fa加jia強qiang警jing察cha隊dui伍wu中zhong有you一yi定ding計ji算suan機ji基ji礎chu的de警jing察cha的de知zhi識shi“升級”，培養自己的技術骨幹

，建立自己的專業技術隊伍，發揮在設備維護、軟(ruan)件(jian)開(kai)發(fa)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)核(he)心(xin)作(zuo)用(yong)。二(er)是(shi)要(yao)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)警(jing)察(cha)的(de)科(ke)技(ji)素(su)質(zhi)。要(yao)加(jia)大(da)警(jing)察(cha)信(xin)息(xi)化(hua)知(zhi)識(shi)技(ji)能(neng)的(de)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)力(li)度(du)，逐(zhu)步(bu)使(shi)警(jing)察(cha)從(cong)傳(chuan)統(tong)的(de)工(gong)作(zuo)觀(guan)念(nian)和(he)工(gong)作(zuo)方(fang)法(fa)中(zhong)轉(zhuan)變(bian)，樹(shu)立(li)“不懂信息化的領導將失去指揮權，不懂信息化的警察將失去執法權”的新理念

，實現對信息技術從“要我用”向“我要用”的轉變。三是要深化警察崗位練兵。要根據不同崗位的層次要求

，開展廣泛深入、形式多樣的信息化應用技能練兵工作，讓警察在用中學
，在學中用，達到以練促學、yixuecuyongdemude。sishicaiqugoumaifuwudexingshi，yinrujuyouxiangguanzizhideshehuifuwujigou，tishengjianyuxinxihuazhinenghuajishudeshiyongxiaolv，fuwuzuifanjianguanjiaoyugongzuo。