智慧監所

建設背景

近年來，公安監所押量大、民警警力少、被監管人員成份複雜、管理難度大的現狀。積極順勢信息化發展大勢，持續推進信息化建設與應用，有力提升了監管場所保障安全
、服務刑事訴訟和行政執法活動
、保障被監管人員合法權益的能力和水平。

同時也看到，與信息化技術突發猛進特別是大數據

、yunjisuandengxinjishuxinyingyongcengchubuqiongdexinxingshixinyaoqiuxiangbi，gonganjiansuoduixiandaikejixinxijishuzaijianguanguanligongzuodeyingyonghaicunzaiyixiejixujiejuedewenti，tuchubiaoxianzai：被監管人員信息資源整合共享不足

，缺少崗位聯動，有效警力沒有形成有效的合力
；監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)從(cong)被(bei)動(dong)處(chu)置(zhi)向(xiang)主(zhu)動(dong)預(yu)測(ce)預(yu)防(fang)轉(zhuan)變(bian)的(de)理(li)念(nian)沒(mei)有(you)轉(zhuan)變(bian)
，運(yun)用(yong)監(jian)管(guan)大(da)數(shu)據(ju)對(dui)被(bei)監(jian)管(guan)人(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)，實(shi)施(shi)有(you)效(xiao)管(guan)控(kong)
，防(fang)患(huan)未(wei)然(ran)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)
；信息技術應用著眼於具體問題，前瞻性統籌規劃不夠。

我們積極響應政府智能化建設的號召
，全力推進政法工作智能化建設
，針對監管場所押量大警力少
、被監管人員成份複雜、管理難度大等現狀難題，持續研發和探索智能識別
、移動警務、物聯感知等先進信息技術；以防控監所安全風險、規範執法執勤行為、服務公安中心工作、科學有效業務指導為核心，積極運用大數據、雲計算、人工智能新技術
，建設了智慧監所實戰管理平台，實現信息全麵感知、風險精準評估、業務智能輔助，推動勤務模式轉型升級，提高駕馭複雜監管形勢的能力，更好地履行法定職責。

智慧監所實戰管理平台

 

 

智慧監所實戰管理平台是集技術防範、業務管理等於一體的綜合管理係統，集成了視頻監控、應急報警、巡更、督導、智能監室、被監管人員報告係統、注重安全防範係統和監管業務係統的綜合化和整體化應用、更好地提高監管場所的科學化管理係統。

係統架構圖

 

 

平台數據與省廳、公安部信息係統數據庫數據共享，同時融合互聯網+監管微服務，包括由省廳監管信息係統中的人員數據、監jian所suo管guan理li信xin息xi及ji硬ying件jian子zi係xi統tong數shu據ju信xin息xi，監jian管guan微wei服fu務wu通tong過guo邊bian界jie網wang閘zha審shen核he認ren證zheng與yu公gong安an內nei網wang監jian所suo管guan理li平ping台tai數shu據ju實shi時shi對dui接jie，與yu構gou建jian平ping台tai數shu據ju層ceng，再zai由you數shu據ju層ceng提ti供gong基ji礎chu應ying用yong支zhi撐cheng，從cong而er在zai監jian所suo進jin行xing全quan領ling域yu覆fu蓋gai和he應ying用yong。

公安監管場所采用穩定可靠的技術，升級

、完善
、整合安防係統和被監管人員信息係統，平台采用微服務架構開發建設。

建設監所實戰平台包括：

a.前端感知：包括全方位監控
、應急報警
、周界控製
、門禁管理、民警巡視管理、報告對講、違禁物品檢測、車底掃描檢測、家屬會見、訊問指揮、視頻智能分析、智能電化教育、電子流水牌、高拍儀、智能物品保管
、智能語音應用、身份驗證一體機、自助提訊會見
、智能室外民警業務中斷以及智能監室-監室智能終端等係統。

b.基礎支撐：提供網絡、計算
、存儲等服務支撐
，確保可靠性、可用性
、可擴展性
、易用性和可管理性。

c.數據資源：對本級綜合數據庫中的數據資源進行數據上傳、數據治理

、數據建模

、數據處理和資源共享。

d.係統應用：主要包括智慧防控體係、智慧管理體係、智慧服務體係
、智慧指導體係。

係統設計滿足公安部監所管理局印發《關於推進智慧監管建設的指導意見》和《智慧監管建設技術指南》的通知要求。

總體平台係統功能介紹

 

 

1

、智慧安防係統集成管理

通過對接安防設備或者綜合安防平台獲取所有的有用數據，提供豐富的圖表分析數據
，報警獲取報警時間、位置、類型，門禁獲取進出門時間、卡號人名，報告係統獲取對講時間、位置
，巡更打開獲取巡更點位
、巡更時間


、巡更時間間隔。通過這些信息進一步分析報警類型、時間段、民警執勤情況，將報警信息事件化條理化流程化，為數據研判提供依據。

2、二維、三維電子地圖

實現報警時自動語音提醒；自動切換圖層
，報警產生時可以實現動畫方式顯示具體的報警設備


，直到報警解除；可過慮無需關心的報警設備類型不在地圖上顯示；可實現多個電子地圖在不同計算機上同步顯示報警，具有按權限過慮功能
；當通過刷卡
、按指紋開門時，能自動彈出相關人員的照片，同時播報相關人員姓名
；當門開超過多長時間未關閉時提醒，當一直處於未關閉狀態時可以設置提醒次數。

 

 

 3
、電教係統管理

借助一體機的電教模塊與監室的電視機與音箱互聯
，實現每個監室或監區個性化播控，支持電視直播、視頻文件點播、音樂文件播放、即時通知、電源設備控製
、一日生活製度計劃編排，實現監室電教自動化、個性化控製。

 

 

 4
、消費係統管理

借助監室智能終端設備進行消費。

消費係統包含商品管理、交易管理
、寄錢三個方麵
，商品管理涉及到庫存、商品上下架
、商品凍結、商品分類、商品銷售時間

、品類限額控製。

交易管理
、出貨單管理、訂單管理

、采購單管理，現金支出管理，可用額度管理。寄錢通過監管微服務在線寄錢通過銀聯或微信直接轉入在押人員的虛擬賬戶上。

消費係統自動化管理解決大量人力成本，通過微服務微在押人員親屬提供便利。

 

 

被監管人通過監室智能交互終端可以在線選購商品、通過人臉
、指紋、指紋或IC卡驗證後消費。支持配置可銷售的商品分類、商品、商品庫存。價格以及商品的銷售時間等
，支持按被監管人配置日
、周
、月消費限額。可查詢並處理被監管人員提交的訂單。

5、在押人員管理

在押人員分類
、人員動態
、重點人員
、重症人員
、人員違規錄入
、三固定表編排。

6

、寄錢寄物

物品管理
、審查


、現金收據管理。記錄寄錢寄物人員信息、手機
、身份證。

7、簽到點名

zaiyarenyuandianming，tongguojianshizhinengzhongduanjinxingrenyuanzhiwendianmingqiandao，houtaiyijuwaichushijianpipeiweiqiandaorenyuan，binggeiyuzhushi。liangxiajianshiyongyuminjingrichanggongzuokaoping。

8、財務管理

現金寄錢審核管理，網絡寄錢審核管理
，財務報表輸出管理、財務數據分析管理。

 

 

 

 

 

 

係統提供包括被監管人員賬戶管理、被監管人員上漲、在線消費、出所結算、各式財務報表等功能，對被監管人員入所到出所整個環節的資金進行管理。

9

、提審會見

提審會見管理，提審會見預約通過分為在線預約
、現場自助預約，會見人員通過會見大廳自助進行簽到，文書交於前台審核
，係統自動分配會見室
，此時監室智能終端、tiyazhibanshizhongduantongshitongzhi。tiyaminjingjiangzaiyarenyuandaichujianshi
，zaijianqutongdaofangwufangjijinxingshuangrenzhiwenrenzhenghou
，dairuhuijianshizaiyarenyuanzhiwenquerenkaishihuijian。

前qian台tai工gong作zuo人ren員yuan發fa會hui見jian室shi門men禁jin卡ka給gei會hui見jian人ren員yuan
，會hui見jian人ren員yuan刷shua卡ka進jin入ru會hui見jian室shi時shi
，係xi統tong認ren定ding會hui見jian談tan話hua開kai始shi，當dang會hui見jian人ren員yuan刷shua卡ka出chu會hui見jian室shi時shi，係xi統tong判pan定ding會hui見jian結jie束shu
，係xi統tong自zi動dong提ti醒xing提ti押ya民min警jing將jiang在zai押ya人ren員yuan帶dai回hui監jian室shi
，再zai次ci通tong過guo誤wu放fang機ji指zhi紋wen簽qian回hui。

自助提審會見係統

 

 

自助提審會見終端

 

 

10
、智慧勤務管理

在(zai)押(ya)人(ren)員(yuan)請(qing)求(qiu)管(guan)理(li)
，崗(gang)位(wei)事(shi)務(wu)職(zhi)責(ze)管(guan)理(li)

，管(guan)教(jiao)崗(gang)位(wei)日(ri)常(chang)談(tan)話(hua)記(ji)錄(lu)
，通(tong)過(guo)卡(ka)片(pian)式(shi)攝(she)像(xiang)機(ji)進(jin)行(xing)錄(lu)音(yin)錄(lu)像(xiang)，談(tan)話(hua)關(guan)鍵(jian)字(zi)記(ji)錄(lu)。巡(xun)控(kong)崗(gang)位(wei)巡(xun)視(shi)簽(qian)到(dao)
、巡xun視shi道dao觸chu摸mo屏ping發fa現xian違wei規gui現xian象xiang錄lu入ru係xi統tong自zi動dong轉zhuan發fa給gei管guan教jiao崗gang位wei處chu理li。視shi頻pin監jian控kong作zuo指zhi揮hui報bao警jing事shi件jian處chu理li
，日ri常chang事shi務wu處chu理li。提ti押ya崗gang位wei通tong過guo提ti訊xun防fang誤wu放fang機ji進jin行xing事shi務wu考kao核he。

醫生崗位主要是事務問診開藥

、發藥監督服藥及藥品藥方管理、過期藥物處理。

前台崗位分為三類，群眾服務前台主要是負責親屬寄錢寄物
，詳細記錄統計；提訊前台主要負責提審文書比對
，提訊業務審批；收押前台主要負責指紋信息錄入。

財務崗位主要負責消費係統管理
、日常收支管理
、現金和網絡寄錢入賬審核管理。當值所長崗位所類整體綜合情況查閱，滯後的業務流程的督促處理。

所長崗位對整個所各方麵的綜合信息及數據研判後的信息建議性信息查閱和決策。

11、數據研判管理

綜合各個子係統信息進行綜合分析個人情況

、監室情況、監區情況、監所情況。如：輸入一個在押人員姓名將獲得在押人員案件詳細、親屬信息、違規次數情況程度
、親屬寄物寄物的頻率、會見對象次數、會見對象詳細信息、日常消費愛好
、在押期間心理健康變化、在押期間身體健康情況、用藥情況等信息都配置特定規則給每個在押人員進行風險評估。

輸入一個管教民警將獲取民警的所有門禁進出信息和兩下監室信息根據特定規則判定出勤情況，詳細談話教育記錄、突出事件處理情況
、成果和效率等信息都配置特定規則給每個管教民警進行績效評估。